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探索三地联动立法征询新实践 谱写全过程人民民主新篇章

　　10月28日，崇启海三地人大常委会主任座谈会在海门召开。会议达成共识，三地将依托全国人大常委会法工委海门基层立法联系点，探索建立人大立法征询联动机制，深化协同联动，在互联互通、互学互鉴中推动三地人大立法征询高质量发展，共同为科学立法、民主立法、依法立法贡献力量。

　　上海市崇明区，江苏省南通市启东市、海门区位于长江和沿海两大开放带的交汇点上，是中国黄金水道和黄金海岸“T”字形的结合点。三地一衣带水、隔江相望，系出同源、地域相连、人文相通，有着深厚的历史渊源和相同的文化根基，共同守护出江入海的生态屏障，共同面临实现高质量发展的机遇与挑战。

　　2020年11月，崇明、启东和海门三地人大常委会主任签署协作协同协议。四年来，三地人大认真落实协作协同机制要求，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，聚焦重点协作事项，推动解决区域发展中协而不同、联而不动等问题，携手依法护航长江大保护，以人大之力助推沿江沿海生态环境保护和高质量一体化发展。

　　这次座谈会上，三地人大探索建立三地人大立法征询联动机制，共同开展立法征询、执法检查，发挥好海门“国字号”立法直通车作用，让三地百姓的共同心声直达国家立法层面。三地人大将把立法征询工作同备案审查工作、代表工作、监督工作紧密结合起来，引导人大系统和社会各界广泛参与，将这些社情民意及时体现到各类法规、政策、规划、计划、预算等机制化安排之中，更好助力良法善治。要以更高站位、更宽视野、更实举措，持续加强三地人大工作协同，加快落实相关法律法规和决议决定，共同开展“生态旅游+”相关法律立法征询，用法治力量保障三地经济社会高质量发展。

　　海门基层立法联系点将在崇明、启东设立基层立法联络站、立法信息采集点，积极吸引两地广大群众参加立法征询活动。今后，全国人大常委会法工委面向海门基层立法联系点征询的法案草案，将同步扩大到崇明、启东，向两地群众开展征询活动，努力使群众参与立法的过程变成宣传普及法律、增强法治观念、讲好立法故事的过程，不断丰富全过程人民民主的基层实践。