政讯通中心

建好用活“家、站” 助力代表履职跑出“加速度”

　　建好用活“家、站” 助力代表履职跑出“加速度”

　　—河北区人大常委会加强“家、站”建设综述

　　文/河北区人大常委会

　　今年以来，河北区人大常委会坚持在强化提档升级、搞好延伸服务、突出鲜明特色上下功夫，不断加强人大代表之家、人大代表联络站建设，着重发挥“家、站”作用，努力使“家、站”成为代表学习交流的园地、依法履职的阵地、联系群众的场地，助力代表履职跑出“加速度”。

　　强化提档升级推动基础建设“强起来”

　　立足各街道“家、站”现有基础设施，锚定“提档升级”和规范化建设，深入开展调研，倾听多方建议，加强对各街道现场指导，努力把“家、站”建好。

　　实现硬件“新”。人大代表之家、人大代表联络站按照“六有”标准建设已有4年左右时间，从调研的情况看，部分“家、站”设施有的损坏、有的丢失，还有一些未及时更新人大代表信息，基于这一现状，区人大常委会对每个“家、站”建立一“家”一册、一“站”一册档案，有针对性地做出提档升级计划，并召开人大街道工委工作会议，部署升级任务，明确工作时限，促进10个代表之家、104个代表联络站尽快实现提档升级。截至目前，月牙河、光复道、望海楼代表之家均较高标准完善，在人大制度、代表展示、环境布置等方面体现了浓厚氛围；瑞海名苑、华宜里、大江里、乾华园、芳草园等一大批代表联络站全新布置、特色明显。

　　实现人才“专”。要使“家、站”活动开展得有声有色，必须拥有一批具备人大专业知识、工作责任心强的人才队伍。区人大常委会抓住各人大街道工委专职干部和代表联络站站长两个关键，先后组织到兄弟区和区内先进街道进行学访交流，开拓思路和眼界，使他们正视不足和短板，互相借鉴促进。邀请从事社区工作经验丰富的老师对联络站站长进行辅导，破解“新从事此项工作的站长不知道如何做好代表联络站工作”难题，夯实最接近代表和群众的联络站站长的工作能力。组织全区十个街道开展“互学互看互促”，通过实地考察、视频展示和汇报讲解，形成赶超奋进的共识，力促“家、站”工作进一步上水平。

　　实现软件“全”。区人大常委会按照规范建、精心管、高效用的要求，认真筹划，从“小切口”入手，注重“做精细文章，下绣花功夫”，先后完善了《人大代表之家工作制度和职责》《人大代表联络站工作职责和流程》《人大代表联系选民办法》等制度。同时规范了人大代表活动登记表、走访接待表等簿册，做到代表活动有记录，代表接待有反馈，查阅资料有档案。在此基础上，通过区人大常委会微信公众号和人大代表群及时宣传，半年来共推送200余条活动信息，进一步激发代表履职积极性。工作人员在想干、敢干、实干上下功夫，一项接着一项改进、开展和推动，经过努力，上半年进“家”入“站”代表200余人次，联系群众6000多人次，收集解决问题200多件。

　　搞好延伸服务推动代表工作“活起来”

　　“家、站”工作，代表是主角。区人大常委会和各人大街道工委强化延伸服务，搭建代表密切联系群众的桥梁，进一步调动代表参与的积极性，发挥代表的积极作用，推动代表工作“活起来”。

　　搭建代表依法履职学习平台。“家、站”始终坚持把学习培训作为增强代表履职意识和责任意识的有效途径，通过“规定动作+自选动作”，不断提高代表政治素养、业务水平和履职能力。通过“线上+线下”的方式，组织代表学习党的二十大精神，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真学习市委、区委重大决策部署和人大业务知识，开展履职交流，进一步优化知识结构，增强履职自觉。同时，结合社区重点工作，做好人大代表“进选区、入网格、亮身份、办实事”“接待选民”等自选动作，“面对面”深入群众，“零距离”倾听民意，“心贴心”解决难题，让代表在政策宣讲、服务群众等工作中展现风采。

　　搭建服务经济社会发展平台。区人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局，紧扣市委“十项行动”和区委“五个提升”“八个工程”部署要求，进一步发挥“家、站”优势，提出“区人大牵头策划、各人大街道工委组织、代表广泛参与”的新思路，组织了“助推区域经济发展暨企业领域市、区人大代表座谈”“助经济发展、搭银企桥梁”银企对接等活动，共话发展机遇，谈意向、求合作、搭平台，促成多家企业成功落户河北区，与银行初步达成约17亿的资金意向。今年5月组织“聚力河北发展，人大代表在行动”主题+活动，市、区人大代表纷纷回“家”，立足自身专业或岗位优势，组织法律领域防范企业风险、金融领域税务知识普及、企业领域聚焦制造业高质量发展等主题活动，做到区委有部署，人大有行动。

　　搭建推动基层社会治理平台。各人大代表联络站以入“站”代表为中心，注重发挥代表作用，实现“代表+联络站”辐射周边社区、服务周边百姓的效果，实现与学校、与企业、与社区共建。大江里联络站来自律师行业的高玉芳代表，将模拟法庭搬进大江路小学，组织“依法维护成长路、尊法守法最光荣”活动，通过模拟庭审以案说法，增强孩子们法治思维，进而影响学生家长、周边社区群众学法、懂法、守法。华宜里联络站来自企业领域的耿鹏代表，在自己经营的宜景菜市场内无偿提供场地打造代表联络站，宣传人大制度和优势，让群众感受到身边的全过程人民民主。芳草园联络站来自消防领域的程伟代表在社区和学校组织了多场消防知识宣传活动，并现场模拟不同场景灭火器使用，“沉浸式”的讲解和体验效果明显。乾华园联络站来自律师行业的狄妍代表成立了“晓狄普法微家”工作室，将数年来在社区普法的做法进一步固定化，深入群众中间，宣传法治意识，让更多人感受到公平正义。

　　突出街域特色推动代表活动“实起来”

　　立足各街辖区特点，作出由“一街一站一特色”向“多特色”转变提升的工作方向，鼓励代表活动与街道、社区活动相结合，彰显人大特色和风采，为助力“十项行动”蓄能。

　　绿色，将“特蔬行动”进行到底。绿色是生机的代言，在瑞海名苑社区人大代表联络站，一场由代表发起的蔬菜进社区接力一直在延续。疫情初期，由于社区封闭管理导致部分群众购菜不便，进站人大代表杨金惠了解这一情况后，主动与廉丰农场负责人联系沟通，实现社区微信群内接龙下单、送菜进社区，协助社区解决了这一难题。疫情消散的今春，代表组织部分居民、社区工作者一起赴农场基地考察，将“特蔬行动”进行到底。至今，这场由代表发起的蔬菜进社区行动不仅在本社区，更走进其他街道的社区，惠及更多群众。

　　红色，将志愿先行进行到底。红色是热心的彰显，在林古里社区人大代表联络站，由人大代表发起的志愿服务已延续十几年。人大代表孔令智，带领一支志愿服务队伍，定期组织志愿服务活动，并将志愿精神在社区发扬，以志愿服务为事业，以点滴小事汇集文明进步。代表联络站因代表定期在此组织公益理发、免费拍摄婚纱照等活动而“声名远播”，人大的声音因代表联络站也传得越来越远。林古里代表联络站与人大代表互相支撑，用志愿服务的一抹红色点亮“站”的路灯，涂深“站”的底色。

　　金色，将诚信经营进行到底。金色是诚信的底色，在盛宇里社区人大代表联络站，由三位进站的民营企业家发起的弘扬诚信经营的活动带动了王串场全街范围的诚心经营活动。人大代表支文章、蒋立军、刘汶萱，从自己经营的企业诚信经营示范为起点，以身作则，在社区宣传“户户知诚信、户户讲诚信”，让诚信经营深入商户心，实现街道商户之间相互了解和监督，形成合力，为拉动市场发展增添新势能。同时，也让人大代表发挥作用更加深入人心、惠及民心。

　　银色，将护银普法进行到底。银色是公正的象征，在昌海里社区人大代表联络站，守护银发老人、传播法治声音的活动定期组织。人大代表赵文，结合街道、社区普法宣传的重点，在老年人口相对密集的社区联络站成立了“护银普法”基地，宣传防诈骗等相关知识守护老年人的安全。人大代表发挥自己的力量，与区司法局、普法办等部门一起发力，围绕社区普法这一阵地，用“银龄法宝明白墙、提防诈骗护夕阳、老有法依读书角、法治维权需求表”四大板块，有温度、有亮度、有力度地守护、倾听、帮助。

　　绿色、红色、金色、银色等颜色，只是“家、站”活动的一角，进“家”入“站”人大代表和工作人员一起，用实实在在的行动点亮联络站的多彩。区人大常委会要不断加强“家、站”建设，密切代表与群众联系，在落实全过程人民民主的道路上稳步前行。(执笔人：苑磊)