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牟平人大：建好管好用好代表联络站

　　烟台市牟平区人大常委会按照“三全三不一平台”的思路，持续推进代表联络站高效率建设、高质量管理、高效能运行，目前，共建成代表联络站（点、室）36处，成为各级人大代表依法履职的主阵地。

　　“三全”，即全方位支持、全领域建设和全覆盖进站。一是全方位支持。区委常委会会议专题研究全区代表联络站建设实施意见，区政府拨专款大力支持代表联络站建设，区委主要负责同志带头进站履职，去年以来，先后两次到联络站参加代表接待日活动，听取意见建议，解决实际问题。二是全领域建设。构建“3+13+X”的代表联络站建设体系，创新打造全市首个区级人大代表联络总站和生物医药、青年企业家两个特色代表联络站。“13”是指13个镇街中心联络站，“X”是指分布在村庄、社区、企业、项目一线的基层代表联络点（室）。三是全覆盖进站。按照就地就便、合理编组的原则，将742名各级人大代表编入代表联络站（点、室），开展联系服务群众、网格化履职等工作。

　　“三不”，即不搞“千站一面”、不搞“花架子”、不搞“一镜到底”，推动代表联络站有特色、有亮点、有实效。一是不搞“千站一面”。全区13个镇街结合地域特色、产业特点，合理布局代表联络站（点、室）。比如，龙泉镇依托“市人大常委会基层立法联系点”，建设具有征集立法建议职能的代表联络站；姜格庄街道沙家疃村以合作社为阵地，建设乡村振兴代表联络点；宁海街道滨海社区将基层社会治理与物业服务管理相结合，建设社区服务代表联络点，实现了“一镇街一品牌”、“一站点一特色”。二是不搞“花架子”。本着节俭实用的原则，在联络站建设和管理方面，注重务求实效，突出深化代表履职管理，制定代表接待日、集中学习、视察调研等8项工作制度，推行代表履职“积分制”，对代表履职情况量化赋分，记入履职档案，作为评先树优和推荐连选连任的重要参考。深化联系群众渠道，依托基层社会治理基础网格，构建覆盖全区的代表网格化履职体系，推动代表力量下沉，与所在网格的民情联络员建立常态化联系，更好听民声、察民情、聚民意、解民忧。深化意见建议办理，研究制定代表处理接待问题“四个途径”及流程图，对收集到的问题实行分类整理，将办理情况纳入岗位目标责任考核，形成全流程闭环管理机制。三是不搞“一镜到底”。根据全区重点工作安排及各联络站（点、室）作用发挥情况，进行动态调整、适时增减。

　　“一平台”，即突出数字赋能，建设了集记录代表信息、履职实录、意见建议督办于一体的“全链条”代表履职服务平台，运用信息化手段，全面提升代表履职质效。同时，依托该平台创新打造网上代表联络站，群众可通过“牟平人大在线”微信公众号或者扫描代表二维码，与代表直接连线，提出意见，实现代表联系群众全天候、零距离。截至目前，各级代表累计进站1152人次，收集群众反映的问题诉求510多条，推动解决实际问题260多个。

　　责编：王娜娜 徐榕悦