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济南人大：以专题询问成效助推破解停车难题

　　政府定价的停车场由15分钟停车免费延长到30分钟；部分国有企业开放2万余个夜间免费停车泊位；新开及优化公交线路42条，填补公交空白路段74公里；制定出台《济南市停车条例》，将于3月1日起施行……

　　停车场是重要的城市基础设施，关系民生与民心。去年6月，济南市人大常委会组织开展全市停车场建设管理情况专题询问，瞄准监督“小切口”，破解群众“大难题”。目前，专题询问的成效逐渐显现，有力推动缓解停车难题，得到了社会各界广泛好评。

　　问前下真功，精选询问题目

　　精准选题，座谈交流。去年以来，济南“12345”市民服务热线收到关于停车管理的诉求1.38万件，多名市人大代表就此提出了相关议案建议，市委主要领导对城市停车管理工作也提出了具体要求。市人大常委会结合市委指示、群众期盼和发展需求，最终确定了停车场建设管理这一询问主题，推动解决群众生活难点、城市发展堵点。在问前准备阶段，常委会与市公安局等应询部门进行了20余次一对一交流，既避免了以往部门集中座谈时出现的问题谈不透、交流时间过长等问题，又能全面掌握各部门的工作情况和存在问题。

　　深入调研，反复论证。市人大常委会先后赴6个区县开展了专项调研，组织召开了2次全市停车管理工作情况座谈会，赴外地进行为期5天的考察学习，全面摸透情况。在认真研究、反复斟酌的基础上，确定了13个群众特别关心、现实特别需要的问题。

　　问中动真格，提高问答质量

　　此次专题询问，与以往相比，在三个方面进行了尝试和突破。

　　一是创新询问方式。现场录制播放专题片，让与会人员对全市停车场管理现状有一个直观的印象，在“问”和“答”上更有针对性，同时邀请市民代表进行随机提问，增强了询问的互动性、多样性。

　　二是创新询问要求。只给部门提供应询问题的范围，不提供具体题目，要求应询时直奔主题，只谈解决问题的思路和措施，倒逼应询部门提高对专题询问的重视程度，正确对待工作过程中存在的问题。

　　三是创新评价方式。首次邀请了市纪委监委、市委组织部、市委编办的有关负责同志参加，既能够避免出现推诿扯皮情况，又能让组织部门在询问现场考察识别干部，督促应询部门抓好问题的整改落实。询问后设置了现场评价环节，对应询部门进行满意度评价，结果向市政府通报，促进相关职能部门更好地推进工作。

　　问后求真效，强化跟踪监督

　　专题询问始于“问”，但不止于“答”。济南市人大多举措并用，创新做好专题询问“后半篇”文章，以询问问题为导向，以点带面推动整体工作，指导应询部门建立常态化、高效率工作机制，彰显了人大监督工作的权威。

　　多种方式督导，形成监督闭环。市人大常委会要求应询部门对专题询问涉及本部门的情况进行总结，对承诺事项和存在问题进行落实整改，两周内组织召开13个部门推进情况总结会。制定检查督导方案，明确检查督导重点，形成“承诺事项”“部门职责”“调研发现问题”三张清单，由市人大常委会负责同志带队，对应询部门整改落实情况进行检查督导，重点深入商圈、停车场改造建设项目、智慧停车平台等区域，全面察看整改落实情况。

　　多个手段并用，创新监督模式。市人大常委会将听取审议报告、进行专题询问、跟踪检查督导、做好地方修法等形式有机结合，形成了全链条闭环式监督模式，以对全市停车场建设管理工作进行全面监督。

　　深化经验拓展，打造监督品牌。市人大常委会在进一步调研和实践的基础上，借鉴外地经验做法，创新打造具有济南人大特色履行职权的“询问”品牌，向人民群众展示人大工作的刚性和权威，努力推动全过程人民民主的济南实践，为建设“强新优富美高”现代化强省会贡献人大智慧和力量。

　　责编：王晶 徐榕悦