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用履职故事讲述民主实践——一位区人大代表眼中的全过程人民民主

　　文 / 本刊 史健

　　“讲清楚我国政治制度的特点和优势，讲好中国民主故事”是加强和改进新时代人大工作的应有之义。有这样一位人大代表，她用履职经历向各国议会联盟讲述全过程人民民主，她用一座座栩栩如生的蜡像展示“中国精神”，她帮助孩子们体验科学之美，她为依法履职强化基本功，她就是东城区人大代表、英国默林集团公司北京区域总经理王锐。

　　用“两部法规”“一个车棚”讲述中国民主故事

　　谈起与各国议会联盟的那场座谈会，王锐脸上洋溢着满满的自豪和兴奋，两个多月前，围绕“人民代表大会制度和全过程人民民主理念在基层的实践”主题，她在前门街道“小院议事厅”参加了一场高规格的座谈交流。交流对象是各国议会联盟（以下简称议联）主席、葡萄牙议员杜阿尔特·帕切科，议联女议员论坛主席辛西娅·卡斯特罗、全球包容与和平委员会主席艾哈迈德·贾万、全球包容与和平委员会秘书长佐兰·伊利夫斯基一行。

　　交流会上，王锐通过“两部法规”“一个车棚”讲述了可视可感的参与实践。去年8月，《北京市城市更新条例》和《北京市节水条例》面向全市三级人大代表征求立法意见，14000余名人大代表来到街头巷尾、代表家站、社区活动中心等听取意见建议、回应社会关切、凝聚立法共识。王锐所在的选区以胡同平房为主，院落整体规划使用、公共空间使用管理、供水线路老化等问题比较突出，一番细致走访调查下来，她把3类13条鲜活的群众意见反馈到了市人大常委会相关部门，推动人民群众的“金点子”转化为促进发展的“金钥匙”。

　　如果说“两部法规”纪录了如何让立法工作满载民意、贴近民生、顺应民心，“一个车棚”则是民事民议、民事民决、民事民办的“微缩景观”。今年年初，为进一步解决电动车乱停放影响胡同秩序、飞线充电和室内充电存在安全隐患等问题，社区党委打算给居民在胡同里搭建停车棚，街坊邻居、人大代表、社区工作者走进“小院议事厅”，围绕在哪儿建、怎样建、怎么用、怎样维护等进行多轮次充分讨论，最终，大家达成共识，车棚很快建成并投入使用。

　　“人大代表的履职故事是观察中国民主实践的生动视角，帕切科主席一行很感兴趣，专注倾听，频频点头，互动交流，相信他们对全过程人民民主有了更直观深入的了解”，王锐自信地说。

　　人大代表是人民代表大会制度的主体，代表活动是做好人大工作的源头活水，讲好代表故事是支持和服务代表依法履职的有力支撑。今年3月，在东城区人大常委会主任召开的代表座谈会上，她提出的利用新媒介讲好人大代表故事的建议，得到东城区人大常委会相关工作部门高度重视，已经吸收借鉴到具体工作中。

　　我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。“通过代表培训、列席常委会会议、基层调研、监督座谈、家站活动、议案建议等，我对人民代表大会制度有了更深入的理解，也在日积月累的深入群众、联系群众中更好地倾听人民呼声、反映人民诉求、汇聚人民智慧，当好党和国家联系人民群众的桥梁”，王锐说。

　　前门大街上的一座文化课堂

　　前门大街，历史文化和现代商业的融合之地，古韵与时尚、传统与现代在这里交织成一幅美丽的画卷，吸引着海内外游客争相而来，王锐所在的杜莎夫人蜡像馆就坐落在这条古老而现代的大街之上。

　　从2013年担任总经理以来，王锐就一直坚持和践行着一个理念：在最有历史文化气息的前门大街，打造中西文化交融的现代课堂，展示中国精神，传递榜样力量。

　　十年磨一剑，如今的蜡像馆已经距离王锐的设想越来越近。新年伊始，沉浸体验式的“中国精神区”正式亮相并成为蜡像馆的第一品牌，这里有中国传统文化和西方手工蜡像艺术的完美结合，还利用多媒体视听技术打造了“觉醒年代”“建设年代”“发展岁月”三大主题空间，带领游客共同感受中国发展历程，对话时代人物。

　　“觉醒年代”集合了代表国粹京剧的梅兰芳、北京土生土长的文学家老舍、语言大师侯宝林三位历史经典人物的蜡像，带游客跨时空感受国粹魅力、巨匠风采。

　　“建设年代”围绕培育创新文化、弘扬科学家精神展开：用半生寂寞换来举世震惊的于敏，隐功埋名三十年、攻坚克难铸重器的黄旭华，伟大物理学家杨振宁的蜡像是这个部分的主角。

　　走进“发展岁月”，鸟巢和冬奥雪场展现着北京这座双奥之城的辉煌，朗平和苏翊鸣的蜡像无声地讲述着女排精神和冬奥精神，中国航天第一人杨利伟的蜡像站在浩瀚的星空背景前告诉大家要自强不息、开拓不止。

　　“我们要深入学习贯彻习近平文化思想，用蜡像讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象”，王锐坚毅地说。

　　谈到蜡像馆下一步的计划，王锐表示，人大代表应该牢记国之大者，将本职工作和履职工作更好结合起来，她将带领所在团队沿着构建人类命运共同体科学体系的指引，立足北京国际交往中心功能定位，在蜡像馆开设“人类命运共同体”专区，助力前门大街打造具有国潮特色的京城文旅体验地。

　　在孩子们心底种下科技创新的种子

　　人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，担任人大代表以来，王锐一直思考如何把党的领导与人民群众的需求更好结合起来，进而找到自己履职的切入点和发力点。

　　党的二十大报告是代表培训的重点内容，王锐表示，在几遍认认真真、原原本本的学习之后，她把着力点放在了“弘扬科学家精神”上。因为教育背景、工作需求和兴趣爱好，朋友圈里有不少知名学者、高校教授、高精尖企业科研人员，她打算用好自己的平台和资源。

　　随后，王锐开始了广泛调研，一方面通过“小院议事厅”、代表家站向所在选区选民了解需求，一方面利用微博、微信群、问卷调查等征求广大家长的意见建议。一番诉求征集、分析之后，她决定举办“大咖课堂（Master to Future Master）”，地点确定在了北京乐高探索中心。

　　活动开展以来，孩子们在这里与清华大学建筑设计研究院高级建筑师以乐高为工具共同探索空间之美和建筑设计规律；与国家体育总局高级讲师共享更高、更快、更强的体育精神，探究冰上运动和力学的关系；与非遗毛猴技艺第四代传人讨论如何推动非遗文化在传承中不断创新，产生更多新工艺、新技术；与折纸大师一起提高动手能力、空间想象能力和数学应用能力；与野外科考专家围绕生物多样性进行研究，了解自然环境保护的重要性和紧迫性，等等。

　　虽然活动计划、筹备、组织耗费了大量时间和精力，但是看到踊跃报名的家长和收获颇丰的孩子，王锐觉得一切付出都很值得，也决定无论克服多少困难都要把活动坚持下去。在她看来，这是自己依法履职的有力抓手，也是对“民有所呼、我有所应”的生动实践。

　　练好学习、调研履职基本功

　　虽然身处外企，王锐丝毫没有放松对党的创新理论的学习，今年4月以来，她更是对照主题教育的标准，把理论学习和调查研究当作提高代表工作能力的基本功，为提升履职质效、更好为民服务夯实基础。

　　“作为人大代表，‘代’就是为人民代言，‘表’需要自身做好表率。我们既要敢于和善于为人民代言，又要提升自己的素质”，王锐表示。她的书柜里摆满了理论书刊，学思想、悟道理、读报纸、看评论成了她工作之余最喜欢干的事情。

　　为了提出高质量代表建议，王锐在调查研究方面也下足了功夫，她今年把重点放在了促进文化之都建设和促进营商环境进一步提升方面。王锐表示，北京是全国文化中心，东城区又具有丰富的文化资源，在“文化东城”乃至文化之都建设方面还有很大的挖掘潜力。从今年9月开始，她已经进行了较为系统的调研，走进老字号店铺，访谈非遗传承人，制作东城文化地图，研究“文化＋科技”“文化＋金融”新的发展着力点，等等。

　　同时，她在调研中走访了一批中小企业，了解经营基本情况、面临的主要困难、迫切需要解决的问题等，在她看来，中小企业更需要政策支持，要通过拓宽融资渠道、优化知识产权质押登记流程、创新监管场景等方式为中小企业发展提供及时、有力、到位的帮扶。

　　“一件高质量建议需要足够的调查研究和民意民智作为支撑，下一步，我要围绕可行性、可实施性对建议具体内容进行论证，力争提出的具体内容能够经得起实践的检验，能够被吸收融入到政府部门的实际工作中，如此才能不负人大代表的责任和荣誉”，王锐满怀期待地说。