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岱岳人大：制度赋能激发街道人大工作新活力

　　泰安市岱岳区在全市率先设立人大街道工委，进一步拓宽人大工作覆盖面，实现依法监督无盲区、代表履职全方位、联系群众“零距离”，推动全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。

　　厚植“营养土”，监督工作更有活力。结合工作实际，区人大常委会根据相关法律规定，制订了《泰安市岱岳区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作规则》《泰安市岱岳区街道选民代表会议制度》，将人大街道工委的组成、职责、会议、工作制度和经费保障以及街道选民代表会议的性质、职能、会期、议程、主要任务等以制度形式固定下来。目前，粥店街道、天平街道分别召开了首届选民代表会议，听取讨论了街道办事处、人大街道工委和财政预算执行情况报告，并根据街道工作实际，听取讨论民生实事项目实施、社会治理等专项工作报告，进一步完善了区人大常委会对街道工作的监督。在闭会期间，人大街道工委按照职责，先后组织选民代表对山东泰尚黄生物科技有限公司、岩庄社区“七星”和美社区建设、过驾院老旧小区改造项目等进行视察调研；对街道办事处工作部门和区级机关派驻街道工作机构进行工作评议，评议结果分别向区人大常委会、街道党工委报告，弥补了以往街道人大工作的短板和空白，真正做到“敢问”“敢议”“敢管”，全面体现人大的监督力度和权威。

　　选好“代言人”，代表履职更富效力。街道选民代表会议制度的建立，明确了选民代表“我是谁，为了谁？干什么，怎么干？”。选民代表推荐考察审查工作方案由人大街道工委提出，经街道党工委研究确定，区人大常委会会议审议通过后实施；村、社区和企事业单位党组织根据方案要求，严格按照组织程序提出推荐人选；推荐人选经街道党工委审查后形成初步确定人选，进行公示接受群众监督；在此基础上，街道党工委召开会议，研究确定选民代表正式名单。街道选民代表与区人大代表的换届同步，并建立停止执行选民代表职务、选民代表资格自行终止退出机制。去年，经过严格推荐、考察、审核，共推选街道选民代表197名。同时，不断完善街道人大工作运行机制，组织选民代表开展学习培训、述职评议、优秀代表评选等活动，提高代表履职能力和水平，激励代表积极履行职责。选民代表按照编组“月进站、季回家、平时到联络点，察民情、搞调研、年终述职回头看”的安排，保证“家站”常用、代表常来、实事常办。建立联系服务群众工作新机制，落实联系接待选民的“宣、谈、记、研、办、复、评”“七字诀”，“群众反映、代表受理、分类交办、部门承办、跟踪督办、答复反馈、群众评判、公示监督”八位一体问题处理机制，先后解决人民群众急难愁盼的问题211件。切实构建起群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的“为民办实事”新模式，提升群众对选民代表的信任感、满意度。

　　开辟“直通车”，汇集民意更聚合力。街道选民代表会议制度和街道工作委员会工作规则为充分发挥街道选民代表主体作用，提供组织基础和制度全过程保障，确保代表联系群众“不断线”、民意反映“不断链”。代表通过接待联系选民活动、代表进网格、网上联络站等多种渠道，采取以固定建站与流动设点、统一时间与随时开展、线下活动与线上活动相结合方式，全方位“零距离”联系选民，听取、反映人民群众的意见和要求，回应社会关切，充分发挥基层党委政府联系人民群众的桥梁作用。每月固定时间进家入站接待选民；代表主动走进文体广场向群众征求意见；教师代表深入学生家中了解情况……今年以来，选民代表联系群众107人次，收集到群众反映的“大事小事、家常事”57件问题都得到了解决。

　　责编：屈庆硕 徐榕悦