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台儿庄人大：创新打造基层立法联系点

　　枣庄市台儿庄区人大常委会以基层立法联系点建设为切入点，将人大代表之家、人大代表联络站、专门委员会活动室、代表专业工作室统筹规划建设，推动立法建议与代表工作深度融合，在做好立法建议收集的同时，提升了人大工作整体水平。

　　构建区镇村三级网络体系

　　建设综合调度中心和基层立法联系点工作站，负责工作调度、策划和城区居民立法建议征集工作。在部分立法信息采集点建设专门委员会活动室和代表专业工作室，发挥专门委员会组成人员和代表在立法建议征集中的导向和组织作用。

　　6处镇街建设人大代表之家和基层立法联系点工作站，负责全镇立法信息采集点的管理调度工作，同时作为闭会期间人大代表学习培训、调研交流的平台。

　　本着方便群众建言的原则，每镇选择3个村作为基层立法联系点信息采集点，实现3公里半径内村庄全覆盖，把立法建议征集的触角延伸到群众身边。

　　确立“六化”建设标准

　　配置标准化。各工作站和信息采集点统一设定功能分区，统一购置办公设施，统一规范标识标牌，每一处细节设计都由集体研究确定，确保高起点、高标准。

　　运行制度化。统一建立走访联系群众、参与立法普法等11项制度，保证立法建议质量。

　　资源共享化。“家站室点”共享设施资源、人力资源和信息资源，在正常上报立法建议的同时，将相关工作纳入下步监督工作重点。

　　活动常态化。把立法建议征集融入接待群众来访、普法宣传、代表建议督办、向选民述职、代表学习培训等各项工作，确保月月有活动、季度有小结、年底有评价，让立法联系点真正“活”起来。

　　服务高效化。将收集到立法之外的意见建议及时整理上报常委会，定期跟踪督办，确保“民有所呼，我有所应”。

　　联络信息化。借助枣庄市数智人大平台系统，实现调度中心对“家站室点”视频调度、代表远程会议讨论、群众扫码留言等功能，形成立法建言即时提交、代表履职实时共享的功能体系。

　　打造五个特色品牌

　　依托兴中广场立法信息采集点，打造“法润台城”品牌。组建法律法规专家库，把立法联系点工作与司法部门的工作结合起来，经常性开展法律法规宣传和咨询服务，提升辖区群众法治意识。

　　依托市民中心工作站，打造“民声台城”品牌。发挥市民中心区位和职能优势，积极创新联系群众方式，多渠道收集来自基层群众的声音。

　　依托台儿庄古城站点，打造“红色台城”品牌。以红色文化的保护传承为切入点，积极开展调查研究，为地方特色文化保护传承方面的立法提供合理化建议。

　　依托丰元化学站点，打造“锂想台城”品牌。围绕枣庄市“北方锂电之都”建设，广泛征集企业界对产业发展、行业规范方面的立法建议，助推全区锂电产业做大做强、行稳致远。

　　依托明远实验学校站点，打造“希望台城”品牌。通过教育战线的代表联系各学校的优秀人才，积极研究探索教育改革的新方向，征集教育和未成年人保护方面的立法建议。

　　开展三项经常性活动

　　开展“苔花”立法建议征集活动。由区人大常委会法工委组织，对人民群众自发提出的立法建议做到随时登记，定期整理上报，平均每半年开展一次立法建议集中征集活动。

　　开展“代表在您身边”履职主题活动。组织代表深入立法信息采集点听取群众意见建议，酝酿拟提交区人大的意见建议，增强监督工作针对性和实效性。

　　开展“我跟群众拉拉呱”人大代表联系群众系列活动。基层立法联系点市民中心工作站实行每周二代表接待群众制度，其他联系点每月接待群众一次。每年组织代表向选民述职一次，听取选民的意见建议。每年召开一次“民情沟通会”，围绕全区发展战略和重大工作部署，组织相关部门负责人、人大代表、群众代表面对面沟通，听取相关部门工作进展，征集群众对全区发展的意见建议，凝聚推动发展的整体合力。

　　责编：屈庆硕 徐榕悦