全国人大代表赵皖平:加强食品及食用农产品追溯体系建设
食品安全是关系到人民群众切身利益的大事。2020年全国两会召开在即,全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,目前我国食品及食用农产品追溯工作还存在不足,因此今年他带来了《关于加强食品及食用农产品追溯体系建设的建议》。
赵皖平表示,目前我国食品、食用农产品全国兼容互通的国家追溯标准尚未建立。去年以来,农村农业部、国家市场总局、中国物品编码中心等部门出台了一系列规程、办法、指南、要求等标准,但是出台的标准之间存在内容交叉、标准不统一等情况。一些省级政府根据自身需要出台了一系列地方标准。这些标准的实用性和操作便利性仍然有待改进,与国际追溯标准之间仍有差距。
为此,赵皖平建议,尽快完善食品及食用农产品质量安全追溯方面的法律法规,将不按要求实施质量安全可追溯的行为纳入处罚范围,明确法律责任,尤其是加大对生产环节、一级批发环节的法律责任约束和行政处罚力度,建立以生产源头及上游批发企业为主导、下游终端接收为辅助的追溯体系,加大对提供虚假信息行为的惩处力度,保障追溯信息的准确性和可靠性。
此外,目前我国可追溯体系的建设主要表现为通过开展试点的方式,在一些重点品种、大型企业、特定区域等开展。这种情况下,尤其要建立一套各省市、各部门互通互用的可追溯标准体系,并适时将部分推荐性标准提升为强制性标准,严格食品及食用农产品质量安全可追溯工作要求。
赵皖平还建议,食用农产品质量追溯是具有社会普惠性和公益性,政府可在食用农产品生产企业、一级食用农产品批发市场加大政策支持力度,主动搭建可追溯系统,条件好的地区可以政府牵头推进追溯试点工作。建议此项工作可以通过政府购买服务的形式,在全国选择重要的食品、食用农产品一级批发市场实施追溯体系试点,交由有能力建设追溯体系的社会组织或单位实施,政府部门负责建立考评机制,定期考核。同时加大扶持力度,在市场公平竞争的原则下,适当对使用追溯系统较好企业的予以补贴和支持,激励其继续完善自身追溯系统。
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